Поделиться
Депутаты Волгоградской областной думы планируют принять решение о ликвидации очередного МУПа, занятого оказанием бытовых услуг. Однако аудиторы Контрольно-счетной палаты Волгограда завернули проект решения о ликвидации, посчитав весомым аргументом тот факт, что предприятие является прибыльным, принося в казну хотя бы 7,5 тысяч рублей в полугодие.
Пока депутаты на словах демонстрируют озабоченность наполнением городского бюджета, на деле их решения прямо противоречат декларациям. С одной стороны, руководство города позволяет МУП «ВКХ» накопить многомиллиардный долг и на словах всячески не одобряет идею банкротства предприятия. С другой, оказывается, что городу не нужны и прибыльные предприятия. Вполне возможно, что именно мизерный размер прибыли склонил депутатов в пользу решения «О даче согласия на ликвидацию муниципального унитарного предприятия по пошиву обуви ателье №101». Однако специалисты Контрольно-счетной палаты Волгограда обнаружили, что депутаты предлагают ликвидировать прибыльное предприятие, которое исправно платит в казну налоги.
Как следует из официального релиза КСП Волгограда, в проекте решения предлагалось дать согласие администрации Волгограда на ликвидацию муниципального унитарного предприятия по пошиву обуви ателье №101 (далее – МУП №101). При этом почти сразу выяснилось, что представленный к проекту решения пакет документов не содержит обоснования необходимости ликвидации, а также информации о возможных социально-экономических последствиях ликвидации унитарного предприятия.
В первую очередь специалистов КСП смутил тот факт, что предприятие, которое депутаты предлагают ликвидировать, является прибыльным (в первом квартале 2015 года в бюджет Волгограда перечислено 7,5 тысяч рублей), обладает финансовой стабильностью, текущие активы предприятия превышают текущие обязательства. Помимо отчислений от прибыли, в бюджет Волгограда поступают налоги, в том числе в 2014 году: единый налог на вмененный доход – 31 тысяча рублей, налог на доходы физических лиц – 10,2 тысячи рублей. В случае ликвидации МУП № 101 бюджет Волгограда не получит указанных средств, пусть и мизерных.
Кроме того, за скобками решения депутатов осталась и судьба работников МУПа в составе пяти человек. В КСП напомнили, что ликвидация предприятия может существенно ухудшить их положение. Также не был учтен и тот факт, что ликвидация предприятия потребует существенных материальных ресурсов. В частности, Трудовой кодекс при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией обязывает выплачивать увольняемому работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Но и это еще не все затраты, которые понесет учредитель в случае ликвидации юридического лица. С целью покрытия всех затрат павильон, принадлежащей МУП №101, может быть реализован в ходе проведения ликвидационных процедур, что не позволит в дальнейшем получать доходы в бюджет Волгограда от использования указанного имущества предприятия. Как оказалось, такой вариант развития событий депутаты не рассматривали.
Как выяснили специалисты КСП, директор МУП №101 просил рассмотреть вопрос о возможности перевода предприятия в общество с ограниченной ответственностью с целью дальнейшего выкупа. Однако депутаты решили поступить проще – ликвидировать предприятие.
Для волгоградских экспертов спорное предложение депутатов стало очередным подтверждением того, что нынешняя дума защищает интересы бюджета и простых горожан в последнюю очередь.
«Все последние решения депутатов Волгоградской городской думы носят исключительно субъективный характер, в них сложно искать логику и тем более экономический смысл, – считает председатель общественной организации «Дело» Татьяна Шибченко. – Получая мандат, люди не понимают, что с этого момента они должны отстаивать интересы людей, их избравших. Главный для депутатов – их избиратель, но сегодня об этом мало кто помнит. И такую возможность депутатам дает абсолютная непрозрачность их деятельности. Где простой человек может увидеть полную повестку заседаний думы и все принятые решения? Наши депутаты принимают свои скороспелые решения быстро, а отменять их приходится очень долго. Да и ответственности за свои решения они не несут».
Волгоградские активисты напомнили, что в последнее время большинство решений депутатского корпуса имеет коммерческую подоплеку.
«Мы уже не раз убеждались, что абсурдные на первый взгляд решения депутатов принимаются в интересах вполне конкретных людей, – считает председатель общественной организации «Совет безопасности малого бизнеса» Александр Назаров. – И эти люди извлекают из этих решений ощутимую коммерческую выгоду. Совсем недавно депутаты продавили сдачу в концессию МУП "Водоканал". Сменился собственник, но лично я как пользователь никаких положительных изменений не увидел. Сейчас нечто подобное произойдет с коммуналкой. На этом фоне судьба МУПа, в котором работают всего пять человек, вряд ли сильно заботит тех, кто легко позволил накопить муниципальному предприятию многомиллиардный долг. Эти люди считают деньги только в своем кармане, а что происходит с городом, судя по всему, их мало заботит».
